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365bet足球比分直播网_威廉希尔365bet_365bet网站平台2018年法治建设工作要点

时间:2018年11月08日 信息来源:本站原创 点击: 【字体:

2018年365bet足球比分直播网_威廉希尔365bet_365bet网站平台法治建设的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对江西工作重要要求为指导,深入贯彻党的十九大精神以及省委、省政府的决策部署,围绕景德镇市法治政府建设实施纲要(2017—2020年)和市委、市政府确定的年度目标工作任务,推进依法行政,完善法规制度,以法治引领、保障提升商务事业发展水平,为决胜全面建成小康社会、加快建设富裕美丽幸福的现代化景德镇,奋力谱写新时代中国特色社会主义景德镇篇章贡献商务力量。

一、充分发挥科学决策制度作用,不断提高依法行政的能力和水平

(一)落实重大决策合法性审查制度。不断完善局重大行政决策机制,做好重大行政决策合法性审查工作,完善重大事项听证、专家论证、合法性审查制度,进一步推进依法决策、科学决策、民主决策。〔党委办公室、行政办公室、其它机关科(室)〕

(二)充分发挥商务法律队伍作用。聘请局法律顾问,充分发挥其作用,完善由局法治工作人员组成的商务法律队伍,调动其积极性,促进局领导干部及工作人员运用法治思维和法治方式履行职责,不断提高依法行政的能力水平。不定期召开商务法治建设领导小组会议,研究商务法治建设中出现的问题及解决的方法,制定商务法治工作分工方案并督促按时完成任务。〔党委办公室、行政办公室、行政审批服务科(综合科)〕

二、加强商务法治基础建设工作,转变职能持续高效履行法定职责

(一)深入开展行政审批制度改革。配合推进“一次不跑”和“只跑一次”改革,全面梳理公布商务一次不跑”和“只跑一次”政务服务事项清单,按照上级要求进驻市行政服务中心,通过全程网办、上门服务等措施,实现企业和群众办理商务政务服务事项无需前往市商务局或市行政服务中心办事大厅,让办事跑动。〔局行政审批服务科(综合科)、市场秩序科、流通业发展科、服务贸易和商贸服务业科、利用外资科、市场运行和消费促进科、市场体系建设科、市对外贸易促进委员会〕

(二)持续深化简政放权。及时对接商务部、省商务厅,梳理取消或下放制约企业生产、投资经营活动和群众办事不便的行政权力事项,按要求实施精准放权、协同放权。按市编办要求,清理、合并管理目的相同或相近的行政处罚事项。〔行政审批服务科(综合科)、其它机关科(室)〕

(三)配合立法做好法规、规章、重要文件的征询工作。站在全市经济社会发展的高度,围绕市委市政府中心工作,及时配合梳理符合市情的立法项目,反馈立法建议。以咨询、座谈会、反馈书面意见等方式,积极参与市地方性法规、规章、重要文件的制定或修改,通过认真做好意见征询的回复及协助调研,服务市立法工作。对涉及商务工作的内容,提出修改意见并做好跟踪问效工作。〔行政审批服务科(综合科)、其它机关科(室)〕

(四)做好规范性文件的审查、备案、清理工作。出台局规范性文件前,须经局法制办或法律顾问进行合法性审查,重点加强对违法增加公民、法人和其他组织义务或影响其合法权益等规范性文件的审查纠正工作。规范性文件出台后,及时报市政府法制办备案,并形成常态化机制,跟踪落实。同时根据国家、省要求,继续做好规范性文件清理工作,加强现有规章和规范性文件的废、改、释工作。〔行政审批服务科(综合科)、其它机关科(室)〕

(五)协助开展反垄断调查工作。积极开展反垄断知识宣传,提高社会各界对反垄断工作的认识,引导经营者自觉履行反垄断申报审查的义务;建立完善反垄断执法部门之间工作的协调机制,加强商务、工商、发改等部门间的工作协调,完善分工合作工作机制;继续做好案件配合调查工作,积极协助配合商务部做好涉及本市有关反垄断案件的调查工作。〔行政审批服务科(综合科)、市场秩序科〕

三、完善并创新政务监督方式,公正办事提升法治商务建设公信力

(一)配合推进社会信用体系建设。大力推行互联网+监管完善企业信用约束机制,守信联合激励和失信联合惩戒制度。建立政务领域失信记录,加强失信惩戒,推动商务诚信和依法行政。〔行政审批服务科(综合科)、其它机关科(室)〕

(二)配合提升景德镇政务服务网功能。加快推进业务部门自有系统与景德镇政务服务网对接,推动政务信息系统整合共享,最大限度方便群众、企业办事。〔行政办公室、其它机关科(室)〕

(三)参与评选优秀行政执法案卷。积极参加行政执法案卷评查“回头看”活动,推荐优秀商务执法案卷参加评选,促进规范商务执法和“双随机一公开”系统的应用。〔行政审批服务科(综合科)、市商务综合行政执法支队〕

(四)继续落实好重大行政执法行为备案制度。按照有关文件精神,及时受理备案并开展审查。同时,做好两法衔接”工作,严格落实重大行政执法行为备案制度,一经发现涉嫌犯罪线索,第一时间通过信息平台移送案件,反馈给执法机关和司法机关。(市场秩序科、市商务综合行政执法支队)

(五)落实“双随机、一公开”监管机制。继续完善市商务局“双随机一公开”执法检查工作实施细则、随机抽查事项清单、检查对象名录库、商务行政执法检查人员名录库,相关抽查情况及查处结果等信息按要求录入“双随机一公开”行政执法监督平台系统,并及时向社会公开。〔市场秩序科、行政审批服务科(综合科)、市商务综合行政执法支队、其它机关科(室)〕

四、做好行政复议和应诉调解工作,化解纠纷保障人民合法权益

进一步拓宽行政复议受理渠道,落实行政复议权利告知制度;继续规范行政监督检查、行政处罚文书,完善工作程序,严格限时办结;充分发挥法律顾问的作用,提高办案水平;配合司法机关依法做好行政应诉工作,对重大敏感、涉及面广、社会影响大的行政应诉案件,机关主要负责人带头履行行政应诉职责,要出庭应诉。严格履行好人民法院生效裁判和认真落实人民法院司法建议;开展行政调解、人民调解工作规范化建设,有效防范和化解行政争议和矛盾纠纷,保障人民合法权益落到实处。〔行政办公室、市场秩序科、行政审批服务科(综合科)、企业管理服务科〕

五、开展多种形式法治宣传学习培训,营造依法行政的浓厚氛围

(一)坚持学法述法制度。认真贯彻落实中央全面深化改革领导小组审议通过的《关于完善国家工作人员学法用法制度的意见》;健全完善党委中心组学法,机关日常学法,法治培训,依法决策、依法履职,领导干部年度述法、任前法律考试,无纸化普法考试等制度;制定并落实年度学法时间安排。(党委办公室、行政办公室)

(二)加强法制队伍培训。积极参加围绕宪法、行政应诉、行政复议、行政调解、政府合同审查、规范性文件合法性审查等开展的专题培训,不断提高系统法制工作人员的思想政治素质和业务工作能力;2018年重点安排学习宣传新修订的《中华人民共和国宪法》;抓住商务大讲堂契机,邀请省厅专家讲座,使广大商务人员既精通业务知识,又掌握行政法律知识,不断适应新时代的发展需求。〔行政办公室、行政审批服务科(综合科)〕

(三)加强商务法治建设宣传。组织参加国家宪法日宣传、全市综治宣传、法制宣传月、商务法律培训、法律知识竞赛等活动;抓好普法宣传阵地建设,在局机关大楼、各服务窗口加强法治宣传教育;拓宽法治宣传教育渠道,创新宣传方式,加强与新闻媒体的沟通合作,展示商务法治建设的亮点和经验;严格落实“谁执法谁普法”责任制,齐心协力营造商务法治建设浓厚氛围。(行政办公室

六、配合法治政府建设督查考评,做好商务系统自身法治考核评价工作

根据江西省法治政府建设考核评价办法和2018年考评细则要求,以及法治政府建设考核评价指标体系,认真做好迎评工作。同时结合商务系统年终考核工作,认真组织好系统法治建设考核自评工作,确保商务法治建设举措、任务重点落到实处。(党委办公室、行政办公室)